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樓主: p470121

[轉貼] 政策;證所稅 – 證所稅紛爭帶來的深痛省思

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 樓主| 發表於 2014-10-21 04:37:22 | 顯示全部樓層
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藍委籲:暫緩大戶條款

【經濟日報╱記者邱金蘭、韓化宇/台北報導】
券商公會不斷呼籲廢「大戶條款」,部分立委也擬透過提案方式,阻擋大戶條款明年上路。
國民黨立委羅明才昨(13)日表示,他準備提案,要求大戶條款暫緩一年實施;金管會主委曾銘宗回應,券商公會的報告會送給財政部參考。
曾銘宗昨日赴立法院備詢時表示,券商公會一再呼籲廢除大戶條款,所以金管會請券商公會擬出有學理、數據為基礎的報告,證明大戶條款真的會衝擊台股。如果報告內容有道理,會送財政部供參考。
曾銘宗強調,大戶占台股交易的比重不高,最高的仍是外資,約占成交量的24%~25%,是影響台股最大的關鍵因素。
台股昨日重挫,曾銘宗分析說,主要是受到美國道瓊指數上周五重挫335點,以及國內食品油風暴的影響。美國道瓊大跌,主因為歐洲出口統計不佳,但道瓊今年以來已漲很多,這二天才稍見回檔。
曾銘宗表示,對台股有利的因素是,上星期三外資淨匯入1.5億美元,上星期四也僅匯出0.1億美元,外資匯出情況減緩許多。
之前不少內資和散戶看到外資布了很多空單,導致不願意進場,外資匯出情形趨緩之後,信心將會逐漸恢復。
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 樓主| 發表於 2014-10-21 04:38:20 | 顯示全部樓層
轉貼2014年10月21日聯合報,供同學參考

財長:大戶條款如期上路

【聯合報╱記者羅兩莎/台北報導】
歐、美、日等股市強彈,台股昨天也反彈150點,財政部長張盛和說,國內經濟基本面完全沒有改變,且明年國內景氣樂觀,預期外資回流美元賺取升值匯差後,「差不多也該獲利回吐了(賣美元)」,一定會回頭買台股。

但針對券商公會擬建議財政部廢除「大戶條款」,他則明確表示,大戶條款將先實施一段時間,再視狀況動態調整。他說,去年1月1號證所稅上路,財政部6月就提出來檢討,如果還沒有實施就檢討,會讓人覺得不公平,「想趁股市低迷的時候,拿掉一些東西」。

昨天台股大漲是否僅「一日行情」?張盛和認為,要看投資人自己的判斷,9月底以來台股都跟美國盤走,但這段期間國內景氣完全沒有變,如從各項數據觀察,包括景氣對策信號「連7綠」、出口「連8紅」,及工業生產指數、採購經理人指數(PMI)都沒變壞。但他也強調,國際上仍存有多項變數,如伊波拉病毒、美國轟炸IS及俄羅斯議會要沒收歐洲的財產等,這些變數無法預測,永遠不能掉以輕心。

展望明年國內景氣,他說,看好明年國內景氣,「我的看法是樂觀的」,主因我出口重心只有幾個國家,如中國大陸和香港即占40%,接下來是東協、美國、日本和歐洲,未來可加強對東協的布局及外銷。
 樓主| 發表於 2014-10-23 10:05:48 | 顯示全部樓層
轉貼2014年10月23日工商時報,供同學參考

修證所稅、廢大戶條款 券商公會呼籲今召開記者會

記者呂淑美/台北報導

為爭取「以證交稅替代證所稅」,拯救台灣資本市場與經濟發展,券商公會今(23)日將舉行「證所稅影響評估報告」記者會,由理事長簡鴻文親自對外說明,力主廢除大戶條款、救台股。

證券業高層普遍認為,台灣目前千分之3證交稅率已隱含證所稅,簡鴻文昨晚也再次提出目前證交稅率已隱含證所稅,他強調,券商公會的立場是要「修證所稅、廢大戶條款」,希望將證所稅修到更符合市場普遍能接受。

此外,據悉,證券周邊單位高層最近私下紛紛向相關單位,反應大戶條款確是台股影響台股量能不足的最重要原因。

三大法人昨天同步買超,合計達逾65億元,推升台股反彈近百點,以8,748點作收,惟反彈量能不足,僅有828億元,接下來台股能否向8,800點年線叩關,或回補10月13日跳空缺口,量能能否擴大成重要關鍵。

元富投顧總經理劉坤錫、國票投顧總經理王博文及德信證券研究部副總連乾文等投資專家一致認為,台股面臨最大問題是量能不足,目前年線面臨較大反壓,若量能只有7、800億元,年線較不易過,量能「至少要1,000億元以上」。

台股連續8天出現一黑棒一紅棒,法人認為,近日台股走勢大致上仍是伴隨著國際股市浮沈,若美股重挫、台股跟著大跌,政府基金就會護盤,外資也是跟著國際股市進出,因而造成台股近日漲跌不一,但台股「反彈無量、跌時出量」,對台股較不利。

連乾文表示,國內外超級財報周密集登場,財報好壞不一,也影響供應鏈表現,再加上台股股王大立光股價不穩,影響高價股及大盤表現,使得台股人氣持續退潮,台股未來反彈若由權值股帶動,需擴量至1,000億元。

年線已成市場認為的上檔壓力,劉坤錫指出,短期台股會在8,600~8,800點震盪盤底,要挑戰8,800點跳空缺口及年線位置,需有千億元以上量能,但短期恐不易看到。
 樓主| 發表於 2014-10-24 06:01:50 | 顯示全部樓層
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簡鴻文:證所稅如拿針筒抽血

記者黃郁文/台北報導





台股交易量凍僵,昨(23)日成交量僅624億元,改寫今年新低。券商公會昨天召開記者會,提出4大訴求救台股。理事長簡鴻文示警,大戶條款嚴重衝擊台股,高明的課稅應該是「拔鵝毛」,但國內證所稅負沉重像「拿針筒抽血」,明年大戶條款若實施,台股量能恐剩400億元,會造成股市重大危機。

券商公會提出的4大訴求:包括取消對當年度股票出售金額10億元以上者課徵證所稅(大戶條款);取消對當年度出售興櫃股票數量合計100張以上者課徵證所稅;取消對初次上市櫃前取得股票於上市櫃後出售者課徵證所稅;另出售未上市櫃股票者回歸最低稅負制課稅。

據了解,券商公會本周已提交「證所稅影響評估報告」給金管會及立法院,公會幹部私下透露,將力拚立法院本會期提出修正版本翻案,最終目標是廢除大戶條款。

簡鴻文指出,因為大戶擔心被查稅,自前年第1季開始討論復徵證所稅迄今,國內許多大戶投資人已陸續將資金抽出,嚴重傷害台股動能,取而代之的是「凍力」而非「動力」。

券商公會表示,由於明年起將對當年度股票出售金額逾10億元投資人課稅,因此每季買賣金額5億元以上大戶成為首當其衝。

根據近8年台股季成交5億元以上投資人數量來看,從復徵證所稅議題啟動後,自前年第2季至今年第3季以來,平均每季的大戶交易人數剩696人,相較於證所稅議題討論前的平均每季大戶交易人數1,330人,減幅逼近腰斬達47.7%,並且仍有持續減少趨勢。

簡鴻文大聲疾呼,基於4項理由,台股並不適合課徵證所稅,包括證交稅已隱含證所稅、證所稅使台灣投資人稅、費負擔沉重且高於鄰近的大中華地區主要股市,以及大戶投資人擔心有查稅疑慮。

面對財政部態度仍然強硬,簡鴻文說,若證所稅無法廢除,可進一步修正為大家都可接受的版本,或是由證交稅設算證所稅,後續會再努力與財政部溝通,期望有轉圜空間。
 樓主| 發表於 2014-10-24 05:59:47 | 顯示全部樓層
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刪大戶條款 藍委拚今完成連署

記者崔慈悌、林淑慧/台北報導

證所稅「大戶條款」明年上路,為挽救台股,國民黨立委羅明才已提案刪除或暫緩「大戶條款」,力拚今(24)日完成連署後送出。財委會召委林德福強調,行政部門不動作,立委只有靠自己,以趕在實施前「喊卡」。

券商公會理事長簡鴻文昨再度呼籲廢除大戶條款,財政部昨天彌漫著風雨欲來氣氛,上至高層、下至賦稅署官員辦公室,都緊盯券商公會的主張。但是財長張盛和仍表示,大戶條款會如期上路,等實施一段時間後,再視情況做動態調整。

眼見實施在即,藍委日前向行政部門表達廢除主張也無結果,羅明才已研擬相關提案送至各委員手中,預計今天完成連署,希望趕在年底前處理。

羅明才表示,大戶條款讓台灣資本市場「倒退嚕」,股市上不了萬點,券商員工甚至快沒沒有工作。因此提案要求刪除證所稅「大戶條款」,但因涉及修法,若無法在短期內達成共識,則建議先「暫緩一年」,再慢慢來凝聚修法共識。

林德福指出,羅明才提案前就有跟其他立委討論過,很多立委包括他都舉雙手贊成,相信完成連署「不會有問題」,「既然財政部ㄍㄧㄥ在那裡,不願意動,我們就自己來想辦法」。

他說,大戶條款已經讓一些大戶跑光光,台股加權指數衝上9千點,照說要有千億以上量才正常,但現在成交量才7、800億,甚至650億,為了保住證所稅的「面子」,把證券市場搞得「要死不活的」,實在沒有必要。

本會期擔任財委會召委的林德福表示,他曾私下與金管會主委曾銘宗交換過意見,曾銘宗也贊成取消大戶條款,認為如果不取消,對「當沖」影響很大,「因為一來一往很容易就超過10億了」。

年底九合一選舉逼近,林德福透露,他最近在基層跑,很多股民都告訴他,「大戶條款」不拿掉,台股量能上不來,投資人一定會把怒氣算到執政黨頭上。
發表於 2014-10-24 10:16:54 | 顯示全部樓層
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 樓主| 發表於 2014-10-27 06:03:37 | 顯示全部樓層
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大戶條款門檻 傳拉高至30億元

記者黃郁文、林淑慧/台北報導



牽動台股未來的「大戶條款」迫在眉梢,因財政部長張盛和「堅決」表示如期實施,且維持「先上路、後調整」基調,為力求「解套」,市場盛傳,部分立委正研議提高10億元門檻至30億元的可行性,並預計在本會期提案,業內人士認為,這將是雙方「各退一步」的權宜之計。

對此,張盛和說,修正門檻對台股的影響尚待評估,希望有關單位能提出數據或報告,證明此舉對台股有益。

不過,他也強調,上修大戶條款課稅門檻,必須經過修法,恐成為市場不確定因素,必須審慎評估。

根據券商公會所作的「證所稅影響評估報告」指出,近10年來台股市場成長明顯落後亞洲鄰近國家,台股在2004年時成交量仍有7,190億美元,直到去年為止,全年成交量僅剩下6,240億美元,10年間量能不增反減,還衰退13%之多,相較於陸股、港股、韓股及星股,同期間股市量能成長162%至1066%,台股量能表現最糟糕。

為挽救台股與證券產業,藍營立委近日計畫連署「提案刪除或暫緩大戶條款」;不過,由於行政部門態度堅決,立委們也亟思「可走的」第2條路,即是研擬提高針對大戶課徵證所稅的門檻,如此一來,財政部不僅能保留大戶條款,也可進一步放寬大戶的課稅標準,達到讓大戶回籠的目的。

國民黨立委羅明才日前才在立法院財委會上表示,要提案推動證所稅「大戶條款」暫緩一年實施,還指出台股成交量萎縮主因就是證所稅,從前無證所稅時平均每日成交量超過1,200億元,但證所稅實施後,「大戶跑光光、小戶懼進場」,要不是證所稅,台股早就上萬點了。

親民黨立委李桐豪昨(24)日表示,針對提高大戶條款10億元門檻至30億元一事,若真屬實,可能會是由部分較關切股市的立委提出。

福邦證券董事長黃顯華昨日指出,台灣沒有「體質」搞證所稅,更遑論是10億元大戶條款,就算是把門檻拉高到30億元,「也沒有意義」,最佳之道仍是刪除大戶條款。

儘管前天金管會對於券商公會大聲疾呼「廢除大戶條款」一事表達中立,但主委曾銘宗上周在財委會也明確指出,先由券商公會針對大戶條款提出有學理、數據的分析報告,同時證期局也同步進行研究,最後再兩相對照,若真顯示大戶具有示範與帶頭作用,就會移交資料給財政部;如今,券商公會已帶頭鳴槍,後續證期局及金管會的態度和做法,將影響台股未來動向。
 樓主| 發表於 2014-10-27 06:05:33 | 顯示全部樓層
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談大戶條款 財長:滴血未抽 先實施再檢討

記者林淑慧/台北報導

券商公會認為證所稅如拿針筒抽股民的血,高喊廢大戶條款,財政部長張盛和昨(24)日重申,大戶條款尚未實施,「連一滴血都還沒抽到」,台股量縮與大戶條款沒關係,強調明年將如期上路實施,實施一段期間後再作動態調整修正,行政院長江宜樺也已公開支持。

券商公會提出「證所稅影響評估報告」,直指證所稅「大戶條款」是造成台股近來量縮元凶,明年一實施,股市量能恐怕再減三成,還批評國內證券交易相關稅負沉重,像「拿針筒抽血」。

張盛和昨天出席台北市中山設計產業園區簽約典禮,他在會前受訪時表示,大戶條款還沒實施,「一滴血都還沒抽到,有些人還捐血」,強調目前台股走勢受到國際因素影響,台股目前問題是出在股民欠缺信心。對於「捐血」一說,張盛和表示,台股高高低低很正常,台股下修也有人會逢低承接,至於公股行庫是否會進場,挹注台股動能,他僅表示,尊重各家公股行庫的公司治理,相信公股行庫會作最好的投資判斷。

張盛和認為,只要國際上的震盪因素結束,國內食安問題落幕,投資人信心自然回來,台股一旦價漲量增,就不會有人喊廢大戶條款。至於政策面如何對症下藥挽救台股低量?他說,藥方都在金管會手中,不在財政部手中,但如果大環境國際局勢及國內信心未恢復,下什麼藥都沒用。張盛和強調,目前國內經濟基本面不錯,觀察外資動向,不僅賣超速度減緩,甚至還有買超的時候,對台股未來有信心。
發表於 2014-10-28 22:10:27 | 顯示全部樓層
感謝p470121大 資訊分享 感恩
 樓主| 發表於 2014-11-2 05:24:42 | 顯示全部樓層
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大戶門檻 藍委上修50億

記者崔慈悌、郭建志、林淑慧/台北報導
由國民黨立委羅明才推動的證所稅「大戶條款」修正案,昨(30)日完成連署提案,將現行交易10億元起徵門檻,大幅提高至50億元,希望趕在明年證所稅實施前通過。
國民黨昨天召開黨團大會,羅明才會中提案修法「大戶條款」,獲得藍委熱烈支持。羅明才表示,該案在黨團大會短短20分鐘,即達到法定連署人數,馬上進行送案,希望儘快把法定流程走完。
民進黨立院黨團總召柯建銘也認為,大戶條款有必要重新檢討,但黨團意見尚待開會討論。民進黨籍財委會召委薛凌也加入羅明才的提案連署,她認為,券商公會早評估大戶條款不該實施,但張盛和卻執意上路,這是把資金往外推。
羅明才說,台股近期動能不足,甚至有停滯的風險,政府施政應與時俱進,發現問題就要趕快解決,「何況我們還發現,很多證券商甚至已開始面臨倒閉危機,所以證所稅即使還未實施,還是希望能趕緊先來調整」。
不過,財長張盛和在答覆立委詢問時,仍以「如期實施、動態檢討」八個字回應,重申大戶條款實施後若有問題,會動態檢討,目前暫不考慮其他作法。他表示,大戶條款今年沒有實施,明年也還不會被課稅,要後年才被課稅,大戶應該「盡量衝」才對,衝到百億元也沒關係。
台股昨天挑戰日K線連3紅失利,盤中一度下跌42點,但在中午國民黨團大會結束,傳出羅明才提案修大戶條款門檻版本完成連署,台股尾盤跌幅收斂,終場僅下跌15點,顯示大戶條款的修正與否備受市場關注。
 樓主| 發表於 2014-11-4 09:10:24 | 顯示全部樓層
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大戶條款提高至50億 拚年底前過關

記者崔慈悌/台北報導

國民黨立委羅明才完成連署,提案將證所稅「大戶條款」天花板從10億提高到50億元,立法院財委會召委林德福昨天表示,行政院已邀集相關單位研商,黨內立委對該案也高度支持,他會在該案付委前,先召集財金及相關部會凝聚共識,希望趕在年底前通過,以擴大台股交易量。

羅明才版證所稅修正案在連署後,必須先送程序委員會排案,待院會一讀通過付委,才能送委員會審查,林德福表示,為加速審查,他預計在該案付委前先邀集財政部、金管會討論。此外,行政院最近也會就行政部門的立場作討論,屆時再與立委共同來研商。

他說,當初證所稅提出大戶條款10億元的門檻時,尚未開放當沖,現在既然有了當沖政策,目的就是要擴大台股量能,但大戶條款卻把這條路「堵住」,因為當沖一來一往很容易就達到10億元課稅底線,政府一方面要衝量,一方面又要對量大者課稅,「這樣的邏輯根本相互矛盾」,因應當沖實施,有必要做出調整。

由於民進黨總召柯建銘當初就反對藍版的證所稅案,民進黨財政委員會召委薛凌也認為大戶條款根本不應該存在,顯示朝野立委對修正大戶條款的共識很高,只要該案完成一讀,他會盡快邀集大家來協商,以趕在明年實施前完成修正。
發表於 2014-11-4 15:55:23 | 顯示全部樓層
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 樓主| 發表於 2014-11-7 05:56:11 | 顯示全部樓層
本帖最後由 p470121 於 2014-11-7 05:57 編輯

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凍結大戶條款 先求實質公平

【經濟日報╱社論】
台股近來走勢與國際股市背道而馳,一般認為與證所稅有關。券商公會日前發布證所稅影響評估,指出證所稅制已對台股發行、交易市場產生負面影響,大戶條款的心理因素發酵,導致台灣資金外流,相關稅收減少,有鑑於台股相關稅費比各國沉重,國內投資人相對於外資受到較不公平待遇,因此建議政府維持以證交稅替代證所稅,取消加徵證所稅。
從該報告所提出的數據來看,確實值得財政部深思證所稅的何去何從。例如,出售興櫃股票強制核實課稅已使去年登錄興櫃家數銳減五成,等於上市櫃少了源頭活水,IPO勢必萎縮。而台股去年的成交量比2011年減少三成,相對於日、滬、港、美、星等主要股市減少最多。自證所稅議題開始以來,大戶的平均成交金額及平均戶數更減了五成;許多大戶在今年第二季交易達10億元即已退場到海外。難怪居民對外證券投資和金融帳淨流出都將近千億美元;複委託買賣外國證券各季平均成交金額成長了37%。也因此,證交稅稅收在過去兩年銳減;102年度個人證所稅只入帳24億元,遠低於原估證所稅稅收60億元到110億元;102年度個人證所稅至少10萬人應申報,實際上僅5%約8,000人申報,顯示證所稅的行政成本偏高,對徵納雙方都是重大負擔。
更值得重視的是,證所稅表面上追求公平,反而造成「得不償失」的結果,實質上根本沒有改善所得分配,也就沒有實現社會的「公平」,因為證所稅厚外薄內的設計使得國內的投資人受到不公平的待遇。主要是外資投資台股僅須負擔0.3%的證交稅和股利所得稅20%;而國人投資台股的稅費包括0.3%的證交稅、對特定四類投資人核實課徵證所稅(稅率15%)、股利所得稅(併入綜合所得課稅最高稅率40%)及2%的股利所得補充保險費(最高20萬元)。同時自明年起增加對大戶設算所得0.1%的證所稅,股利所得稅稅率提高至45%、股利稅額扣抵減半(一半重複課稅),更讓稅、費差距擴大。難怪外資平均成交比重已增至24%,本土法人及自然人顯然受證所稅的壓抑,一旦外資因國際因素而撤離,我國股市即受到很大衝擊。這也迫使部分投資人以「假外資」投資台股,結果又造成政府監理上的負擔,衍生租稅爭訟,原本預期的公平變得遙遙無期。
此外,追求公平也使台灣在競爭力方面輸人一截,因為星、港及大陸不課證所稅、證交稅,只課印花稅,大陸課0.1%;港、星只課0.2%,都比台灣的證交稅低。其他稅費也僅中國大陸對股利所得稅就源扣繳10%。我國稅、費負擔比鄰近的大中華地區高,這也是滬港通議題發酵以來,對台股動能產生雪上加霜衝擊的原因。可見得證所稅無法對目標對象實現「公平」,反而影響台股在國際證券市場的競爭力,變成沒有贏家的「公平」。
因此,我們可理解財政部捍衛「社會公平正義」的苦衷,但財部也應深切體認證所稅在台灣無法實現「公平」的特質,這乃是台灣屬於小型開放經濟體系的宿命。畢竟「人兩隻腳,錢四隻腳」,台灣為實現公平而對資本課以重稅,注定只會將資本驅趕至輕稅的國家地區。何況,沒有證所稅的時代,投資人固然股市賺錢不必課徵所得稅,但虧損時也不能扣抵,本來就很公平。維持證交稅制,投資人虧錢還是要繳證交稅,政府不花稽徵成本穩定獲得稅收,又何樂而不為?何不將稅改重點放在房產稅制上,既能真正實現社會公平正義,又能改善政府財政,更符合社會的期待。
當然,對還未上路的大戶條款修法,難免遭到騎虎難下之譏,且易成為政治操作的題材,因此建議財金主管機關和證券業者加強對社會大眾解說和朝野政黨協商,先凍結大戶條款,等實質公平的房產稅改革日出之時,再將此種徒具公平形式的證所稅予以落日,或許是兩全其美的辦法。
 樓主| 發表於 2014-11-23 05:56:24 | 顯示全部樓層
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大戶條款鬆綁 列優先法案

【經濟日報╱記者王淑以、孫偉倫/台北報導】



證所稅大戶條款干擾台股成交量,市場昨(20)日盛傳大戶條款的上限將由10億元調高至50億元。財政委員會召委、國民黨立委林德福表示,將觀察選前這段時間股市交易量,若仍未增加,他將在選後、12月初就排案審查證所稅大戶條款。

市場昨天盛傳此案將在立法院被列為優先法案,於九合一選舉後第一個上班日12月1日排入審查。林德福的說法也證實選後有望排入審查。

大戶條款是指一年售股金額10億元以上者,必須繳納證券交易所得稅,可自由選擇核實申報或就超過10億元部分的證交所得設算課稅,設算申報稅率為0.1%;未達10億元者,證所稅仍為零。這項措施從明年1月1日啟動。

林德福批評財政部不應再「死要面子」,保留大戶條款,若真的不願取消,至少也應將開徵門檻由10億元提高至50億元。

林德福說,若在選前排案,可能招致故意對股民釋放利多的批評,可說是「兩面刃」,在選後就不會有此問題。若其他立委有異見,都可在委員會中討論溝通。

現行證所稅大戶條款,讓大戶怕被查稅競相出走台股,由統計數據印證,大戶確實出走台股。根據券商公會及證交所的統計資料顯示,這三年內每季交易5億元的大戶減少1,000人,對照台股集中市場日均量也從過往的常態量1,100億元至1,200億元,降至800億元左右。

群益期貨協理林昌興說,主管機關深知台股量能低迷的負面效應,影響資本市場有多深遠,因此推動了振興台股四箭,讓台股今年呈現多頭年,日均量也升至900億元以上,但遲遲無法站穩1,000億元以上。為了要跟國際競爭及降低滬港通效應,要根本解決量能不足問題,證交所都默認與證所稅有關係。

市場傳聞國民黨於選後第一個上班日12月1日,將國民黨立委羅明才的大戶條款課徵門檻調高至50億元的議案列為優先法案,並且已獲立法院長王金平與民進黨立院黨團總召柯建銘的同意,企圖借力使力,順水推舟完成修法。

康和證自營部總監廖繼弘表示,若傳聞屬實、大戶條款一旦進入修法階段,大戶出走資金將可回流七到八成,日均量將再增加200億至300億元,價量背離干擾台股衝萬點的疑慮將消失。
 樓主| 發表於 2014-11-27 05:52:01 | 顯示全部樓層
轉貼2014年11月27日經濟日報,供同學參考

大戶條款 立院下周四審

【經濟日報╱記者陳美珍/台北報導】



選後準備放利多?立法院財政委員會排定下周四(12月4日)審查由立委羅明才提案修正的證所稅「大戶條款」,放寬股市大戶課稅門檻至50億元,全年交易額未達50億元者,資本利得擬全數免稅。

財政部對此表示,證所稅「大戶條款」明年1月1日才要啟動,此時檢討大戶條款欠缺實證基礎;而且「大戶條款」不是造成股市動能不足的主要因素,反對貿然調高課稅門檻至50億元。

立法院財委會排定,下周四審查由羅明才提案,林德福、薛凌等藍綠立委共同連署的所得稅法第14條之2條文修正草案,主張將現行證所稅「大戶條款」課稅門檻自10億元,調高至50億元。

依據提案委員的統計,自2012年復徵證所稅議題開始發酵,至2014年第2季為止,國際主要股市的成交量,台灣減少約30%、紐約減少24%、香港減少8.4%、新加坡減少1.5%,而上海與東京都增加,增幅分別為2%及59%。立委認為,台股交易量減幅最大,與證所稅密切相關。

提案說明指出,證所稅「大戶條款」限制股市的交易動能,導致金管會提出現股當沖等造市措施無法發揮應有的政策目的。以現行10億元大戶門檻的標準為例,按每年約260個交易日計算,平均每日出售金額超過385萬元,就會觸及大戶課稅門檻。

提案說明強調,提高股市大戶的課稅門檻,將有助台股動能與市場交易量的周轉率,屆時增加的證交稅收,即可彌補因調高大戶課稅門檻而出現的證所稅收短少缺口。財政部估算,明年起10億元股市交易大戶納入證所稅課徵對象後,國庫一年約可收進9億元稅收。
 樓主| 發表於 2014-12-2 09:01:39 | 顯示全部樓層
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大戶條款 周四如期審

記者林淑慧/台北報導



九合一大選落幕,修正大戶條款呼聲蠢動。立法院財委會周四(4日)將審查立委提案修正證所稅大戶條款草案,財政部上下積極備戰,強調選後台股量能可望恢復正常,大戶條款應如期實施,再作動態檢討。

因應九合一選舉,行政部門與立院國民黨團達成默契,大戶條款修正議題選後再議,今天台股成交量將成重要指標,若量能未有明顯起色,預期調高大戶條款門檻的可能性大增。

台股站上9,500點之後,呈現價穩量縮走勢,券商公會直指主因就是「大戶條款」即將於明年實施,建議取消該條款,國民黨立委羅明才則積極提案修法,將10億元起徵門檻提高至50億元,並已得到藍營立委支持,希望趕在明年證所稅實施前通過全案。

台股選前觀望氣氛濃厚,喊廢大戶條款聲浪頻傳,財政部面對周四財委會的「短兵相接」,內部瀰漫山雨欲來的沈重感,行政部門研商立委提案內容積極備戰,希望力保證所稅大戶條款如期上路,以維護稅制公平性。

羅明才表示,證所稅上路之後,金管會為提高市場交易量,先後提出政策努力造市,但大戶條款設有超過10億元部分要課稅的門檻,以每年約260個交易日計算,平均每日售出超過385萬交易額就會達到課稅門檻,與金管會造市政策方向相違背。

根據財政部預估,明年大戶條款上路後,預估稅收約為9億多元,羅明才認為,按近四年證交稅稅收及台股交易量周轉率來看,兩者成高度正相關,一旦提高大戶條款課稅的門檻,提升市場活絡度後,預估證交稅增加部分將遠大於證所稅,更有助於改善國家財政。
發表於 2014-12-2 20:48:59 | 顯示全部樓層
感謝p470121大 股訊政策訊息轉貼 感謝
發表於 2014-12-2 21:19:17 | 顯示全部樓層
不期不待 才不會受傷害
 樓主| 發表於 2014-12-3 06:56:04 | 顯示全部樓層
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王金平表態 證所稅大戶條款喊廢

【經濟日報╱記者孫偉倫/台北報導】
證所稅大戶條款修正案已排定明(4)日審查,國民黨籍立委羅明才昨天表示,不排除於會中提案刪除大戶條款。立法院長王金平昨日也呼籲,朝野不要堅持己見,應以資本市場、經濟發展為重。
因內閣總辭,部會首長不再列席立法院,外界關切大戶條款修正能否順利審查。王金平強調,大家應思考,若不解除或放鬆大戶條款,對資本市場產生的結果;但這並非他一人說了算,需共同為國家利益思考。至於周四大戶條款是否繼續審查,須由立委共同討論。
王金平昨日召集朝野協商,在會前針對大戶條款發表看法。他表示,經濟政策包括產業、金融與賦稅,三方面都互相影響,稅制也會影響產業發展,大家要平心靜氣討論,不要堅持立場。他特別指出,希望國民黨方面不一定要堅持,一切還是以資本市場、經濟發展為重。
羅明才提案修正大戶條款(即證所稅起徵門檻),從年度賣出金額10億元提高至50億元,以限縮課稅範圍,全案訂明天財委會審查。羅明才說,現在行政部門民調只有9%,證所稅僅9億元,卻損失每年證交稅四、五百億元,孰輕孰重應攤開來講,以前就是太多「保皇黨」,而今應回歸市場情況來談。
他說,現在張盛和部長也總辭了,希望大家就事論事、冷靜討論,他將視當天討論情況,不排除推出「更有作為的方式」,即提出修正動議,直接刪除大戶條款。
財委會召委、國民黨籍立委林德福說,議程排定就會如期進行,政務官雖不會到場,但有常務次長出席。他指出,已有許多立委支持提高門檻,現在證交稅稅收大幅減少,設置大戶條款已無太大意義。對此,多數民進黨籍立委未表態。
 樓主| 發表於 2014-12-4 07:39:59 | 顯示全部樓層
轉貼2014年12月4日經濟日報,供同學參考

證所稅大戶條款 財部立場鬆動

【經濟日報╱記者陳美珍/台北報導】



內閣改組尚未底定,證所稅大戶條款今(4)日在立法院闖關,財政部立場首次出現鬆動,坦承當年訂定「10億元門檻」並未考慮開放當沖等措施的影響,致大戶課稅門檻能否合乎目前股市交易現況,確實需要再做精算評估。

立法院財政委員會今日審查由立委羅明才等17人提出的「所得稅法第14條之2條文修正草案」(即大戶條款),因內閣總辭,而新內閣首長尚未就位,財政部長張盛和今天不會前往財委會備詢,由常務次長許虞哲代表出席。

對於立法委員修正調整大戶門檻由10億元提高為50億元,財政部將表達「尊重」的立場,審查結果交由財委會立委討論決定,財政部沒有折衷因應方案。


圖/經濟日報提供

財政部過去針對證所稅大戶條款的說法,均採取「先上路、後檢討」的策略,堅持10億元門檻不宜輕易調整。財政部首次在說帖中承認「10億元」大戶課稅規定,是否合宜應經精算評估,被視為是不再「鐵板一塊」,大戶條款朝向寬鬆、有利方向調整可能性大增。

雖然財政部修法立場轉趨彈性,是否調整大戶課稅門檻,立委立場仍不一致,加上首長因內閣改組未出席審查會,在野黨立委日前也再三提出有違憲政程序的質疑,今日證所稅大戶條款能否順利完成審查,趕在明(2015)年上路前實施,仍有極大變數。

依據立委版修法說明,現行10億元大戶課稅規定,如以每年約260個交易日計算,平均每日出售金額超過385萬元,即達到課稅門檻,嚴重妨礙資本市場交易活絡程度,立委版主張應調高門檻至50億元。

財政部在說帖中指出,2012年復徵證所稅時,訂定股市10億元大戶條款,主要是考量全年售股達10億元者,已具備一定的所得與納稅能力。
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