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報導,歐盟執委會 6 日證實,已立案調查中國太陽能光電業者是否有傾銷情事,報導指此舉恐引發歐盟與中國之間的貿易戰爭。
這項反傾銷調查,始於由德國 SolarWord(SWVG-DE)領軍,包括意、西等國在內的歐盟太陽能業者向歐盟投訴,指中國太陽能電池廠長期以低於歐洲市場的價格,傾銷太陽能電池產品至歐。
中國太陽能業者在今年 7 月,呼籲北京政府對歐盟將介入一事進行反擊,捍衛陸業者權益,即使引發貿易戰也在所不惜。陸太陽能業者包括天合光能( (US-TSL) )、無錫尚德電力( (US-STP) )、英利綠色能源( (US-YGE) )、與加拿大太陽能( (US-CSIQ) )等本土太陽能光電巨頭攜手合作,力圖阻止歐盟對調查進行立案。
中國在 2011 年出口至歐盟的太陽能板與相關零組件金額共約 166.4 億英鎊,市場占有率在 60% 左右。
歐盟去年從中國進口總值約 2920 億歐元的產品,其中不到百分之一遭歐盟額外課徵反補貼或反傾銷稅。
調查立案後,歐盟執委會將檢視是否有傾銷情事,對歐盟太陽能產業是否造成損害,另外則是研究反傾銷稅是否會損及歐盟經濟利益。
太陽能戰場新仇舊恨
歐美的太陽能業者與其中國競爭對手纏鬥數年,前者控陸太陽能業者獲得豐厚的信貸,助其擴產壓低產品價格。
德國 SolarWorld 旗下一家子公司也在美國,提出對中國太陽能廠商反傾銷調查申請,美國商務部則是在今年 5 月做初步裁定,對來自中國的太陽能電池產品課徵反傾銷稅。
德國太陽能電池大廠 Q-Cells(QCEG-DE)則是歐盟地區在激烈太陽能產業競爭當中,最知名的受害者,Q-Cells 在今年 4 月申請破產。
不過歐盟內部也有反對調查與制裁的聲音。部份歐盟裝設太陽能板業者,指歐洲應歡迎中國太陽能電池進口,因為他們的存在,太陽能板裝設的價格變得更親民、普及率也提高,如此一來,更能幫助歐盟 27 國得以在 2020 年達到可再生能源發電比例至 20% 的目標。
歐盟執委會接下來將對中國太陽能電池出口商、歐盟生產者、及歐盟太陽能電池進口業者進行訪調,調查後再對歐盟成員做出建議並投票決定是否做進一步制裁。《路透社》報導,歐盟執委會依法有 15 個月的時間展開調查,期間他們可以動特別防衛措施,額外徵收關稅,而實施期間通常為五年。
這個產業還是供過於求的狀態,所以我認為還是不要因為消息面而隨便躁進,以面財報不佳的風險。
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