生質能源政策提高玉米價格助漲全球通膨.pdf

<>聯合國糧食暨農業組織（ FAO） 在今年4 月份所發佈的「穀物展望及糧食情勢」中估計，目前全球有37 個國家面臨糧食危機，海<BR>地、埃及、喀麥隆、象牙海岸、茅利塔尼亞、莫三比克和塞內加爾等國都出現了因為糧價上漲和供應短缺造成的騷亂活動， FAO<BR>把這場二次世界大戰以來首次全球糧食危機， 比喻為無聲海嘯，糧食短缺的原因除了新興國家如中、印、俄、東南亞、中南美洲<BR>等的經濟成長帶動民生需求之外， 在近一年內， 影響因素促使農作物價格急速拉高的推手， 最主要的還有糧食轉作能源用途、美<BR>元走弱、以及全球資本市場不振吸引投機性資金進駐商品市場等原因。<BR></P>
<>美國生質能源政策直間接效應驚人<BR></P>
<>聯合國指出， 截至今年3 月底止， 國際小麥、稻米的價格已較一年前遽增1 倍， 玉米價格也漲了1/3， 若是由2005 年至2008 年<BR>3 月底計算全球糧價已上漲88%， 該組織甚至預計:在未來10 年糧價還會持續上漲， 而在聯合國的報告當中， 也直指糧食轉作能<BR>源造成排擠， 是全球出現能源危機的最直接原因。</P>
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<>美國生質能源政策是全球農作物近年來供需產生失調的主要原因之一， 例如美國大規模的玉米轉作燃料能源， 2006/07 註1 美國玉米用來生產燃料用酒精的使用量是2300 百萬英斗(1 百萬英斗=25400 公噸， 經換算約等於5842 萬噸)， 美國玉米協會預計，<BR>2007/08 美國玉米用來生產燃料用酒精的使用量估計約3200 百萬英斗(約8100 萬噸)，預計2008/09 年將增加到4100 百萬英斗(約<BR>10400 萬公噸)。考慮目前美國政府推動生質能源法案的積極程度，預計10 年內美國玉米僅用在燃料部分，就會趕上一年中國大<BR>陸的玉米消費總量(14 億人口佔全球人口約20%， 玉米年消費量約14500 億公噸)。<BR></P>
<P>註1 ： 美國農作物年度依照穀物的不同而各異: Wheat (Jun-May), Rice(Aug-Jul ) , Corn (Sep-Aug)<BR></P>
<P>因為玉米開始搶手， 美國耕農爭取更多的種植面積來種植玉米，排擠到其他農產作物如小麥、黃豆等農作物耕地， 以及其他各國<BR>玉米進口國的供給減少， 直接拉動美國當地其他農作物的價格高居不下， 成為全球農作物飆漲的主要原因。</P>
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<>2008年夏初正值美國中西部大穀倉的播種期，1場15年來最嚴重的洪水讓玉米面臨欠收的危機，但美國農業部(Department of Agriculture；USDA)最新發布的統計資料卻傳來迥異的訊息，表示2008~2009年的收成季節，玉米產量將創下史上第2高紀錄，受此影響，玉米期貨價格在8月12日一度觸及年初以來的最低水準。<BR><BR>根據USDA的預測，美國在上述收割期間的玉米產量估計為123億蒲式耳(bushel)，比夏季稍早發布的預估值多約6億蒲式耳。2008年每英畝玉米田產量預估為155蒲式耳，比2007年增加3.9蒲式耳，2004年產量為160.4蒲式耳，是歷史最高紀錄。但是，2008年整體產量會比2007年的豐收季節少，這是因為農民種植面積縮小之故。<BR><BR>USDA的報告傳來後，芝加哥期貨交易所(CBOT) 9月玉米期貨價格應聲下跌至每蒲式耳4.85美元附近，是2008年1月以來的最低價，收盤時回漲2.36%，收在5.09美元。6月玉米期貨價格曾達每蒲式耳7.65美元的歷史天價，迄今短短2個月內已經修正近4成。但經過1年來的飆漲，食品價格與2007年相比仍貴上44%，甚至比2006年大漲近1倍。<BR><BR>4月初美國中西部氣候偏涼，5月又下了傾盆大雨造成洪水氾濫，農民辛苦種植的種子多數付諸流水。另一方面，需求相當熱絡，畜牧業、乙醇提煉業者和食品加工業搶著要玉米，洪災肆虐後收成展望堪慮，部分分析師當時預測玉米期貨價格會上看9美元，甚至10美元。<BR><BR>農民為了趁高價多點收成，拼命在洪水沖刷過的田地重新種植玉米。但人算不如天算，就在洪水結束後，天氣變得溫和，不會太冷，也不會太熱，濕度剛剛好適合玉米的成長，欠收的疑慮解除，商品期貨市場投資人開始反手賣出，造成玉米價格連跌好幾個禮拜。</P>
<><BR>大豆因為種植時間比較晚，未來產量潛藏著較大的不確定性，USDA預估收成量將為29.7億蒲式耳，比原先預估值少了3,000萬蒲式耳，不過已經比6月許多分析師的預測值樂觀許多。但大豆價格過去幾也隨著玉米價格走低，7月初時分析師喊出上看每蒲式耳16美元的天價，8月12日收在12.2美元，上漲0.06美元，或0.5%。<BR></P>