政策；證所稅 – 證所稅紛爭帶來的深痛省思

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轉貼2014年12月17日經濟日報，供同學參考

大戶條款存廢 看五關鍵票

【經濟日報╱記者孫偉倫／台北報導】



證所稅大戶條款存廢，將在今（17）日立法院財委會正面對決。據記者調查，在財委會13名立委中，目前主張「只修不廢」與「廢除大戶條款」各有四人，呈現五五波，但仍有五人沒意見或不表態，存或廢的變數相當大。

立法院財政委員會今天將審查由國民黨立委羅明才等17人擬具的「所得稅法第14條之2條文修正草案」（證所稅大戶條款）。立委版本主張，將自明年起實施的股市大戶課稅門檻，應由10億元上調至50億元。羅明才表示，已做好準備，將在會中提出修正動議，刪除大戶條款，甚至進一步廢除證所稅，將視情況提上述兩版本。

據了解，財委會國民黨召委林德福今天打算把大戶條款修正案送出委員會，若雙方堅持不下，將公開表決。由於林德福傾向廢除大戶條款，若委員會決議只修不廢，全案將送院會朝野協商。

依據記者調查，目前主張「只修不廢」、提高課稅門檻的立委，包括國民黨籍的賴士葆、民進黨籍的許添財、李應元、台聯黨籍的賴振昌；主張「廢大戶條款」則包括林德福、羅明才、國民黨籍的翁重鈞、民進黨籍的薛凌；沒意見或尚未表態的則包括國民黨籍的盧秀燕、費鴻泰、孫大千、蔡正元、民進黨籍的吳秉叡。由於沒意見或尚未表態的立委居多，預料今天財委會將展開激戰，而已經表態的立委，也有可能改而支持另一版本。

因股市交易量萎縮與敗選因素，原先提高大戶課稅門檻至50億元的修法，反而已成「最起碼的底線」，有藍委甚至明指「何必為了馬總統的面子而死不修法」？金管會主委曾銘宗公開在財委會表示，贊成廢除大戶條款規定，讓藍委喊廢的氣勢更強。林德福說，因實施大戶條款造成股市交易量減少，證交稅現在一年短收300億元，兩年則有700億元，證所稅一年僅收9億元，為了證所稅而喪失證交稅，且證所稅未課外資，只課國人，這不是公平正義。

評析
支持與反對的在投票後，將無所遁形

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轉貼2014年12月18日聯合報，供同學參考

股民嗆：不廢大戶 就不給選票

【聯合報╱記者孫中英／台北報導】

立法院財委會昨天沒廢掉證所稅大戶條款，不少股民上金管會主委曾銘宗臉書留言表示失望。有人說國民黨讓人失望透頂，要再次用選票修理國民黨；也有人認為，大戶條款如此擾民，立委卻把爛攤子往後送，不願面對，跟行政部門一樣，毫無擔當。
立法院財委會昨天審議大戶條款修正案，不少網友上線監看，當得知財委會只做成延後三年決議時，網友陸續上曾銘宗臉書留言，雖然也有人幫曾銘宗打氣，但多數是表達不滿。

網友說只看到一堆立委互踢皮球，沒看到有專業水準的立委。還有網友點名不贊成廢除大戶條款的朝野立委，「不廢大戶、就不給選票」，要投資大眾用選票制裁這些立委。

不過，昨天在財委會中反對廢除大戶條款的立委，許多都是沒有選票壓力的不分區立委。

更多網友留言表示對國民黨失望透頂，認為大戶條款沒廢掉後果都得由國民黨承擔，一定要再用選票教訓國民黨。

還有人說，大戶條款如此擾民，但行政及立法部門卻共同做成延後不處理的決議，完全不願面對，台灣政府和立委簡直爛爆了。

曾銘宗稍晚留言回應說，昨天有部分立委，主張公平面、即維持現制，但有部分立委，強調效率面、即應修正大戶條款，最後協商決議，是將大戶條款延後三年實施，「我們已經盡力了」。

評析

「不廢大戶、就不給選票」雖然稍嫌偏激，但民主的可貴之處就是「我雖然不同意你的看法，但我尊重你的決定。」尤其殷鑑不遠的九合一選舉，不就是絕大多數的中間選民為了教訓馬英九，導致國民黨崩盤。

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轉貼2014年12月18日蘋果日報，供同學參考

大戶條款緩3年 名存實亡
門檻維持10億「燙手芋丟給下個政府」
【綜合報導】
遭外界視為台股殺手的證所稅大戶條款，經財政部、金管會兩大財金部會一番存廢攻防，昨立院財委會通過大戶條款暫緩三年，直至二○一八年才實施，大戶門檻仍維持十億元，若順利排上院會，最快本周五可通過，但此凍結作法已讓大戶條款名存實亡。外界認為，凍結之舉，頗有將燙火山芋丟給二○一六年新政府的意味。

大戶條款存廢攻防戰
大戶條款，是指一年內買賣股票逾十億元，超過的金額將課千分之一的證所稅，例如買賣十億一百萬元，超過的一百萬元會課稅千分之一，即一千元。若投資虧損者可選擇核實申報。

45名富人竟零稅負
財政部長張盛和說，十億元大戶中，百分之四十七的人綜所稅率在百分之五以下，其中有百分之五點六的大戶共四十五人的稅率是零，百分之四十一點四的大戶共三百三十六人的稅率是百分之五，平均每年才繳兩萬五千元的稅。
張強調，雖能課到大戶的證所稅只有九億元，但若因大戶不課，擔心引起骨牌效應，好不容易建立的證所稅，未來都會被廢掉，「當初堅持大戶條款就是希望能保留一點公平的租稅根苗。」

「台股殺手」影響大
贊同廢除大戶條款的金管會主委曾銘宗說，爭取暫緩三年後上路，讓大戶有時間做資金安排，相信未來一至兩年股市大戶會陸續回來，大戶條款從今年八月開始讓台股量縮，等於實施前半年開始先發酵，如今爭取緩衝三年，若這段時間台股交易蓬勃，但實施前半年又開始「發作」，顯示影響很大。
昨財委會答詢過程中，財政部長張盛和與曾銘宗各持己見，近中午時仍不見讓步，朝野立委展開協商。當下曾銘宗向張盛和拋出「暫緩」大戶條款上路的想法，曾提案五年，張則建議兩年，最後採折衷取三年共識。曾坦言，他提案五年，是因延後時間愈長，對大戶心理和實際面影響愈小，但折衷結果是三年，金管會已有讓步，他昨晚在臉書po文：「我們已經盡力了！謝謝大家的鼓勵。」
原先大戶條款有意將課稅門檻從十億元提高為五十億元，據張盛和掌握數據，今年實施當沖，台股交易量增加，十億元大戶增至一千兩百四十三人，交易量成長五成三，總金額達二點七三兆元，曾銘宗認為，若課稅門檻調高至五十億元，大戶將剩下近七十五人（意即衝擊可變小）。

財長自比「禿頭護毛」
對大戶條款抱持修正、不宜廢的張盛和更自比為「禿頭護毛」，外界則替曾銘宗冠上「剃頭宗」外號，兩人最後折衷妥協，凍結大戶條款。
國民黨中常委、新北市議長陳幸進昨在中常會質疑，大戶條款有象徵意義，但可能失去數百億到千億元的證交稅收，若財部無法活絡股市交易，首長應下台負責。

證所稅大戶條款大事記
◎2012/07/25
．立院3讀通過自2013年1月1日起實施證所稅，分核實與設算雙軌制
．未上市櫃股票、IPO核實課稅
．8500點以上扣繳千分之0.2~千分之0.6為設算制
．2015年起交易逾10億元大戶差額課稅，可選核實或設算
◎2013/05/08
馬英九說可討論證所稅存廢
◎2013/06/05
立院修法取消8500點天險的課稅規定
◎2014/12/17
財委會初審通過大戶條款延至2018年
資料來源：《蘋果》採訪整理
評析
暫緩一口氣

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轉貼2014年12月18日工商時報，供同學參考

財長誤導 引發社會對立

崔慈悌

財長張盛和昨天以有些股市投資大戶完全不用繳稅，對比月領22K年輕人，呼籲保留「大戶條款」為公平正義留下根苗。財長捍衛稅收可以理解，但不能誤導群眾來激化社會對立。

國內證交稅已含有證所稅性質，以千分之3的稅率，10億大戶一年繳交300萬元的證交稅，惟財長卻完全不提，還拿22K年輕人繳6、700元比擬；試以財部公佈的1,243人10億大戶計算，以最低10億門檻，合計一年國庫收了37.29億元證交所。財長說大戶不繳稅、心態可議。

不管投資人在股市是賺、是賠，政府做莊家，先收稅再說，如今收了錢、卻又不認帳，這又是哪門子「公平正義」！

坦白說，股市大戶很多人是「非典型就業」，他們不是上班族、也沒有薪資收入，但並不表示他們在進行投資時沒繳稅。張盛和卻單獨拿綜所稅的統計，強調這些大戶申報的年收入低於52萬元，有47％適用最低級距5％稅率，每年繳稅不到2.5萬，其中更有7％的大戶完全不用繳稅，反觀月領22K的年輕人，只要每年公司多發1個月的年終獎金，綜所稅就要繳700元，來比對這些大戶的「不公不義」。

張盛和舉這個例子有失偏頗，如果連政府官員都要斷章取義，來製造社會對立，也就難怪當初太陽花學運會一呼百應，社會對立是怎麼來的？我們要很實在的說，行政官員也要負責任。

評析
財部公佈的1,243人10億大戶計算，以最低10億門檻，合計一年國庫收了37.29億元證交所。
張盛和說大戶不繳稅這是在妖魔化投資人，製造社會對立。

knjou

10月2日聽了部長的話，下場是1年半的義工。
http://money.udn.com/storypage.php?sub_id=5607&art_id=397787

ooxx123

既然都拿22k出來舉例了 為什麼不解決低薪問題

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轉貼2014年12月19日工商時報，供同學參考

大戶條款添變數 立委擬提朝野協商

記者崔慈悌／台北報導

證所稅大戶條款緩3年有變數！親民黨立委李桐豪昨天表示，不能把責任丟給下一任，將結合在野黨要求交付朝野協商，明確決定大戶條款存廢，若朝野無法達成共識，議案將進入冷凍期，大戶條款即可能明年如期實施。

立法院財政委員會17日決議，證所稅大戶條款暫緩3年實施，門檻維持10億元，全案將直接送至院會討論，不再交付朝野協商。

李桐豪昨天發出聲明表示，大戶條款是要上路或廢除，不應該等到3年再做決定。證所稅既然是執政黨在本屆立院會期中提出的，就應該要在本屆會期完成審議，而不是把責任丟給下一任政府與下一屆立委，讓人民的心懸在半空3年而不知所措，反而給大戶有充裕的時間獲利了結、撤離戰場。

李桐豪說，馬政府草率提案、立場反覆的作法，讓證所稅制度面目全非，只剩最後兩塊遮羞布，呼籲朝野立委別再遮遮掩掩，把真正的內心想法攤出來，讓全民一起檢驗。

雖然「大戶條款」前天決議不再交付協商，但根據立法院議事規則，全案在交付院會討論時只要有黨團提出異議，即可交付朝野協商。另外，財委會在下周一確認議事錄前，財委會立委也可要求更正。

不過橘營已無黨團，李桐豪也非財委會委員，因此李桐豪表示，今天將會拜會台聯及民進黨團爭取支持，希望能結合在野黨力量要求交付協商或者透過連署要求院會表決。

台聯財委會立委賴振昌表示，財委會決議是妥協的版本，不是很好但有基本共識，台聯持開放立場，如果李桐豪能提出更好的版本，台聯會考慮。

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轉貼2014年12月20日工商時報，供同學參考

大戶條款門檻變15億 立委下周發動連署

記者郭建志／台北報導

親民黨立委李桐豪昨(19)日受訪表示，大戶條款「延後3年實施、維持10億元門檻」等於是給未來的立法院與金管會「穿上不合腳的小鞋」，他將於下周二（23日）啟動立委連署，盼交付朝野協商，將門檻拉高為15億元，提前到1年後實施。

李桐豪發出聲明表示，大戶條款拖延3年，反而是給投資大戶獲利了結、撤離戰場的時間，「課徵證所稅、降低證交稅」才能同時維持公平正義並活絡股市。昨日他進一步拋出，應該把10億元門檻拉高到15億元，且朝野立委應扛起責任，讓大戶條款在本會期內實施，將原本的延後3年上路改為延後1年。

他解釋，在金管會通過當日沖銷後，增加20％的交易量，因此透過增加50％的大戶門檻，意即5億元，用來因應、涵蓋當日沖銷產生的20％交易量，否則3年後實施，10億元門檻將不合時宜，社會將有更大責難，而把問題丟給3年後不同結構的立法院、執政團隊，不是負責任的做法，改為延後1年，下屆接手不會那麼痛苦。

李桐豪分析，證所稅應該要有3種配套，除了延緩實施時間、討論證所稅課徵的多寡外，也該討論適度調降證交稅，他提議將證交稅從千分之3降為千分之2.75，如此將有利股市擴大、交易活絡，且嘉惠包含散戶的廣大股民，但他坦言，目前朝野立委對此態度均高度保留，還預設財政部會反對。

李桐豪感概，面對太陽花學運後，社會高度關注所得、財富不均的問題，行政、立法部門若不正視大戶條款背後隱含的意義，未來將成為很大的隱憂。李桐豪說，他在下周二將啟動連署，也會繼續與朝野立委談談，但目前他對國民黨是「照會」、對民進黨是「溝通」，只有台聯黨比較理解他的想法。

評析

1.根據立法院議事規則，全案在交付院會討論時只要有黨團提出異議，即可交付朝野協商。
2.橘營已無黨團，李桐豪也非財委會委員，他只能啟動立委連署。

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轉貼2014年12月22日經濟日報，供同學參考

大戶條款緩上路 本周是關鍵

經濟日報 記者邱金蘭／台北報導
大戶條款延緩三年上路案能否順利在年底前完成三讀，本周將是關鍵，金管會希望不要再對股市造成不確定性因素，將密切注意此案後續發展及對台股可能影響。

立法院財委會上周三審查通過證所稅大戶條款修法案，上周四財委會並將審查結果，送立法院院會，依程序預計本周二程序委員會將討論，最快本周五排入院會二、三讀。但立委李桐豪將發動連署，交付朝野協商，使得大戶條款延後三年案能否順利過關，出現變數。

李桐豪主張，將大戶條款案交付朝野協商，延後一年上路，並將課稅門檻從現行10億元提高到15億元，以及同步搭配配套措施，調降證交稅稅率的配套措施。

金管會決策官員昨（21）日表示，財委會上周三決議大戶條款延緩三年上路，是現階段最好的解決方式，若再交付朝野協商，產生變數，恐造成股市不確定因素。

據現行所得稅法規定，大戶條款明年1月1日實施，大戶條款延後三年的修法案，行政部門希望年底前三讀。

評析

好事多磨

hung1623

這些委員諸公們  拜託拜託 為體察民意為人民多想一點  相信台灣會更好  加油

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轉貼2014年12月24日工商時報，供同學參考

大戶凍3年 周五拚三讀

記者崔慈悌、郭建志／台北報導

立法院昨天通過將證所稅「大戶條款」列為周五（26日）院會第7案，國民黨鞭費鴻泰表示，民進黨及台聯黨都接受財委會初審決議，只有親民黨立委李桐豪有意見，若李桐豪能連署提出異議他沒意見，否則希望周五能完成三讀。

原訂明年實施的證所稅「大戶條款」，日前由國民黨立委羅明才等人提出「所得稅法」第14條之2條文修正草案，希望在實施前擋下，經財委會朝野協商後，決定延後3年實施，由新政府來決定存廢，10億元的課稅門檻則暫不調整，該案昨天也由程序會排在討論事項第7案。

不過親民黨立委李桐豪認為，親民黨對證所稅態度一向是「課證所稅、降證交稅」，大戶條款的門檻該拉高到15億元，且上路日期也應改為1年後實施，讓本屆立委負起該負責任，證交稅從千分之3降為千分之2.75。

李桐豪說，證所稅案既然是本屆總統及立委任內推動，就應負起責任決定存廢，不應該把燙手山芋留給繼任者。他揚言將結合在野黨力量要求全案交付朝野協商，但包括國、民、台聯等黨團立場似無鬆動跡象，「即使立委在連署書上簽字很快，但意見溝通很花時間」。

費鴻泰表示，國民黨團尊重財委會決議，據他了解，包括民進黨團、台聯黨團也接受該項決議，只有李桐豪反對，如果李桐豪可以成功連署提出異議，他沒意見，否則希望周五完成三讀。

評析

即將塵埃落定

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轉貼2014年12月25日自由時報，供同學參考

大戶條款 民進黨立委擬翻案

〔記者陳彥廷／台北報導〕
立法院財政委員會日前決議，原訂明年上路的證所稅「大戶條款」暫緩三年實施，門檻維持原訂十億元。民進黨立委林淑芬昨表示，不排除最快今天起展開連署，訴求將大戶條款暫緩實施之修法從立法院院會拉下協商。
親民黨立委李桐豪上週就呼籲提高大戶條款門檻、施行日期由延緩三年提前為一年，並透露可能於本週展開連署要求將法案拉下協商。林淑芬昨表示，她原先向李表達願意支持其連署，卻一直沒看到李的案子，怕時間來不及，因此考慮自己發起連署。
林淑芬說，她承認證所稅現行修法版本是不完備的法令，但如果暫緩三年實施，這三年等於是免徵證所稅，三年後變數大，很可能就取消了，所以現在該做的事情是把它拉下協商、讓它更完備，而不是免徵。
林淑芬氣憤指出，她實在不懂為什麼資本利得者不用課稅，也不懂為什麼大戶條款面臨全面反撲，正義的稅改全面潰敗，「哪有執政黨自己通過的法案，自己冰起來的道理？」她強調，她不知道民進黨團如何主張，但她個人無法接受大戶條款暫緩三年。
對於林淑芬也將發起連署，李桐豪表示，「那是她的決定，我沒有意見。」李說，林支持把大戶條款拉下協商，這是好事情，但真正的問題在於朝野黨團的態度。
若大戶條款延期三年的修法確定交付協商，在朝野沒共識的前提下，議案進入一個月「冷凍期」，大戶條款就可能明年如期上路。

評析

1.國內證交稅已含有證所稅性質，當年郭婉容復徵證所稅失敗後，才將證交稅由千分之1.5的稅率調高為千分之3

2.以財部公佈的1,243人10億大戶計算，以最低10億門檻計，10億大戶一年繳交300萬元的證交稅，

合計一年國庫收了37.29億元證交所。

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轉貼2014年12月26日聯合報，供同學參考

立委連署協商 大戶條款添變數

聯合報 記者陳乃綾、李昭安、胡宥心、沈婉玉／台北報導

證所稅「大戶條款」緩徵三年的所得稅法修正草案，今天將在立法院拚三讀通過，但親民黨立委李桐豪和民進黨立委林淑芬要求朝野協商，大戶條款修正案增添變數。

依立法院職權行使法規定，連署立委超過十人可要求法案協商，法案將進入一個月的「協商冷凍期」，未達共識不能逕付表決。

財政部長張盛和表示，財政部已經在審查法案時充分表達意見，接下來沒有發言的餘地，也無法扮演任何角色，尊重立院的決定「不好再講什麼」。

民進黨團今早將開黨團會議討論大戶條款。林淑芬說，至昨晚七時為止，連署立委已快超過十人門檻，且各黨都有。這是財政改革的大是大非，考驗立法院把「賦稅正義」置於何地？若黨團不願主張拉下協商，她將自行提案，要求交付黨團協商。

林淑芬說，她支持開徵證所稅，若認為課稅計算方式有問題，應拉下協商、修正計算方式，而非緩徵，變成免徵、免課稅。

民進黨團總召柯建銘說，黨團一向主張「證所稅歸零」，延後三年實施是讓下屆立委和執政團隊去面對，不負責任，「既然是違章建築，為何三年後才拆？」即使把此案拉下協商，一個月後還是要表決，國民黨立委仍是多數。

國民黨立委賴士葆說，法案若交付協商，大戶條款可在明年元旦上路，但未來可增訂回溯條款，讓大戶條款仍在三年後上路，大戶不用擔心被課到稅。國民黨團書記長費鴻泰表示，尊重立委的權利，社會自有公評。

台聯立院黨團總召賴振昌表示，執政黨將大戶條款延緩三年，未表明到底要廢或存續的立場，實在失職。

評析

政策的反覆不定，投資人只能擬定不同策略因應

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轉貼2014年12月26日中央社，供同學參考

立院三讀 大戶條款延3年實施

（中央社記者曾盈瑜台北2014年12月26日電）
立法院院會今天三讀修正通過所得稅法部分條文，大戶條款延3年實施，民國107年起當年度出售股票金額新台幣10億元以上部分，課徵千分之1證券交易所得稅。

現行條文規定，104年1月1日起，中華民國境內居住個人一年度出售證券金額合計超過10億元者，應就超過10億元金額部分，依千分之5計算證券交易所得額，按20%稅率分開計算應納稅額，不併計綜合所得總額。

修法後，「大戶條款」實施時間延後3年，各界關注的10億元起徵門檻維持不變。

評析

總算塵埃落定

beaver01

這個笨蛋條款不廢除, 台股的量根本上不來阿, 看看上證的成交量, 錢都被吸過去了

p470121

至少資金外流可以減緩，甚至過去2年因開徵證所稅而出走的資金會回來

kuosung

感謝p470121大 股訊資料轉貼 感恩

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轉貼2014年12月27日工商時報，供同學參考

證所稅 綠下周提林全版

記者郭建志／台北報導

民進黨團昨（26）日上午召開黨團大會後決定，下周一（29日）將把101年提過的證所稅「林全版」重新提出，強調課徵千分之3的證交稅，外加千分之1的證所稅。黨團總召柯建銘強調，證所稅應該「量能課稅、就源扣繳」才對，重新提案就是要清楚表達立場，端視國民黨如何回應。

據了解，民進黨101年5月推出由前財政部部長林全所提的證所稅版本，除了課徵千分之3的證交稅，再外加課徵千分之1的證所稅，若是個人當年度有交易損失，就源扣繳的稅款還可全額退稅，沒有免稅額設計產生的人頭戶問題，也符合量能課稅原則，而境外法人比照自然人辦理，還能避免出現「假外資」的避稅問題。

柯建銘昨日再次質疑，國民黨的證所稅修法有如違章建築，難道還要等到3年後再拆？他這幾天曾告訴國民黨政策會代理執行長費鴻泰，「乾脆全部取消歸零」，但費鴻泰不為所動，反要民進黨提出廢除大戶條款的提案。

柯建銘分析，若昨日民進黨將提案拉下來，就得要面對一旦取消3年的限制，等於回頭擁抱國民黨「剩下幾根頭髮」的提案版本，而且也只是把問題拖延1個月，最後恐交付表決，民進黨也無法改變事實，還會得罪盼望政策穩定的股民。柯建銘感嘆，有點「孤臣無力可回天」。

對於未來要面對的租稅改革，柯建銘說，下周一黨團就要先提出「林全版」說明立場。

評析
千分之3的證交稅，再外加課徵千分之1的證所稅，等於免除大戶擔心查稅問題，應該可行
只是千分之3的證交稅，本就隱含證所稅的性質，稅率有待商榷

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轉貼2015年6月22日聯合報，供同學參考

大股東避稅 千億股利落外資口袋

聯合報 記者林上祚／台北報導





台灣上市櫃公司現金股利發放金額屢創新高，前年度逼近八千六百億元水準，但到底有多少進到本國投資人口袋？根據財政資訊中心統計，近年度綜所稅股利所得，民國一百年創下七千億元最高點，隨後逐年下滑，前年本國人申報股利所得僅五千九百億元，和台灣上市櫃公司外資持股比率逐年攀高，呈現極為鮮明對比。

兩稅合一股利扣抵率減半，今年正式上路，企業趕在去年將未分配盈餘分給股東，台灣上市櫃公司近年現金股利屢創新高，根據金管會今年四月專案報告，上市櫃公司民國一百零一年與一百零二年度配發現金股利金額，分別達七千億與八千六百億元，去年度配發現金股利金額可望突破一兆元，但這個數字卻與財政部綜所稅股利所得金額背道而馳。

一名資深會計師表示，去年財政部推動稅改後，內資與外資的租稅待遇明顯擴大，若以企業稅前純益為分母估算，內資在稅改前實質稅率為百分之四十，稅改後兩稅合一股利扣抵率減半，加上所得一千萬元以上稅率提高為百分之四十五，內資的實值稅率提高到百分之四十九，相對之下，外資的實值稅率僅百分之卅三，同樣是股東，內資比外資多繳五成的所得稅。

外資不僅在這次稅改中毫髮無傷，反而還獲得超國民待遇，資誠會計師事務所策略長吳德豐表示，外資實值稅率不僅稅改後，維持百分之卅三點六，一些在台無營業登記外資，股利所得稅率更只有百分之廿。

曾任金管會委員的福邦證券董事長黃顯華表示，政府推動稅改後，讓不少企業股東興起遷籍念頭，前一陣子甚至傳出中部企業主，集體遷籍新加坡的消息，同樣在台股掛牌，如果改以境外公司申請F股上市，本國投資人獲配現金股利，因為屬於海外所得，僅適用最低稅負制，不僅有六百六十萬元免稅額，稅改後稅率也只有百分之十二，如果是改以外資的名義持股，外國人持有境外所得更是一毛錢都不用繳稅。

「由於有租稅優勢，今年很多中實戶資金繞到國外後，回來投資台股的資金，都改投資F股」，黃顯華說。

從民國一百零一年政府研議證所稅迄今，外資持有台股上市櫃公司比重，也逐年走高，根據證期局統計，外資持有台灣上市櫃公司比率，從民國一百年的百分之卅一，提升到今年五月底的百分之卅七。

其中，日月光外資持股比率逼近八成，和三年前相比增加逾十一個百分點，聯發科、聯詠、玉山金、群光、美利達、矽創外資持股比率，過去三年增加逾廿個百分點，由於上述公司都是高股息個股，這些公司股利逾五成都落入外資口袋。

評析

獨厚外資，難怪有辦法的人都要變外資

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轉貼2015年7月17日工商時報，供同學參考

羅明才：下會期提案「廢證所稅、降證交稅」

記者崔慈悌／台北報導

國民黨立委羅明才昨（16）日表示，下會期將再提出「廢除證所稅、調降證交稅」案，目前的稅制，造成大戶縮手、「中咖」裹足不前，台灣股市是帶動經濟的動力，「就像粽子，粽頭一抓，整綑就會提起來」，希望藉此吸引全世界的資金進來。

國民黨準總統參選人洪秀柱日前分批宴邀黨內立委餐敘溝通政策。國民黨立委羅明才表示，他在餐會中當面建議洪秀柱，若要活絡台灣股市、帶動經濟發展，應該要「廢除證所稅、調降證交稅」，把相關稅制重新整理、討論一下，看看能不能使全世界的資金認同台灣，並來台投資。

羅明才轉述，洪秀柱也覺得滿認同的，並且回應他，只要對整個環境有幫助，她會支持，羅明才也稱讚洪秀柱「嗆辣夠勁，不會像以前談事情，3、5個月都還沒結果」。

洪秀柱辦公室對此則表示，立委提出的建議，會列入政策研究參考，洪秀柱感謝羅明才的建議，正在請智庫與相關學者專家評估中，「我們只是在評估研究階段，並沒有對此採取具體的立場」。

羅明才強調，以台積電為例，如果股價漲到500元，市值一高就能擴大資本支出，資本支出擴大後，得利的是所有下游包商，擴廠後也會增加聘用人員，幫助更多年輕人就業，這是全民得利，「肉粽頭如果提起來，經濟力量不可小覷」。


評析
廢除證所稅才能活絡台灣股市、帶動經濟發展